L’Agència Valenciana Antifrau publica un catàleg de riscos en la gestió de l’urbanisme municipal
L’Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana (AVAF) ha publicat el seu nou catàleg de riscos contraris a la integritat en matèria d’urbanisme, un document tècnic que identifica un centenar de situacions de vulnerabilitat en la gestió del territori. L’Agència Valenciana Antifrau assenyala que este document ha sigut emés en compliment de les funcions d’anàlisis de riscos que té encomanades, així com en resposta a “la històrica problemàtica de la corrupció urbanística a Espanya i, específicament, després de rebre mig centenar de denúncies sobre acció urbanística sols en l’exercici 2024”.
Després de recordar que “l’urbanisme ha sigut durant dècades un focus de pràctiques contràries a la integritat, especialment durant el denominat ‘boom immobiliari’, on es va desvirtuar el sistema jurídic en favor de l’especulació”, el catàleg de l’AVAF advertix que “l’ús abusiu de l’urbanisme com a font de finançament municipal ha generat una ‘asfíxia econòmica’ i tensions pressupostàries en les administracions locals, al no valorar-se correctament els costos de manteniment i servicis associats als nous desenrotllaments”.
Principals riscos
El document sistematitza cent riscos específics i proposa mesures preventives per a cada un d’ells. Entre les àrees de major perill identificades per la AVAF destaca la gestió de personal i recursos, per “la falta de personal funcionari qualificat i l’excessiva externalització de funcions públiques en servicis tècnics externs o societats mercantils”. Així mateix, en el catàleg es ressalta el perill dels conflictes d’interés, per “la dificultat de detectar qui està darrere d’entramats societaris en expedients urbanístics i la falta d’abstenció de càrrecs públics quan és preceptiu”.
D’altra banda, es denuncia la inactivitat en l’àrea de disciplina urbanística que “amb la seua inacció administrativa, ha permés la proliferació de construccions il·legals i àrees degradades sense servicis bàsics”, així com una gestió patrimonial deficient per “l’absència d’un Inventari de béns i drets actualitzat en molts ajuntaments, la qual cosa impedix una defensa eficaç del patrimoni públic i genera descontrol sobre els sòls dotacionals”.
Propostes de gestió
L’AVAF subratlla que “la sostenibilitat en el desenrotllament no és un deure, sinó una necessitat per a evitar conseqüències devastadores en el territori i la hisenda pública”. Per això, l’Agència Valenciana Antifrau insta les institucions a implantar “marcs d’integritat pública que incloguen plans de prevenció, codis ètics, canals de denúncia interns i una formació contínua del personal”.
A més, es fa una crida a “reforçar la transparència real en els processos de presa de decisions, garantint el dret de la ciutadania a accedir a la informació sobre ordenació del territori i convenis urbanístics”.
Jornada amb l’OCDE
Per altra banda, el passat mes de desembre, L’Agència Valenciana Antifrau (AVAF) va celebrar a València una jornada de treball amb l’Organització per a la Cooperació i el Desenrotllament Econòmic (OCDE), en la qual també van participar representants de la Generalitat Valenciana, en el marc del projecte del “Sistema d’indicadors locals de riscos de corrupció i integritat” (Projecte LOCRIiS, per les seues sigles en anglés) finançat per la Comissió Europea.
Peu de foto: Assistents a la jornada de treball amb l’OCDE (AVAF).